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Discurso del gobernador

Apertura de las Sesiones Ordinarias de la Honorable Cámara de Diputados - 1º de Marzo de 2015

SEÑORES DIPUTADOS:

Hemos dado cumplimiento al mandato constitucional y democrático de dar cuenta al pueblo y a esta Honorable Cámara, de la marcha de la Administración de los recursos públicos, cuya inversión responsable nos permite ir alcanzando los objetivos estratégicos de interés general previstos en el Modelo Formoseño.

Debemos destacar que estos resultados son producto de la ejecución de políticas públicas integrales y planificadas, logrados a pesar de un contexto internacional cada vez más incierto y complejo por motivos de orden político, económico, social y religioso.

La violencia sacude al planeta y tiene una causa insoslayable: la desigualdad extrema, producto de la concentración cada vez mayor de la riqueza en pocas manos.

El mundo clama por seguridad y paz. Pero estos objetivos no se logran sino a partir de políticas inclusivas, que brinden igualdad de oportunidades a partir de la distribución equitativa de bienes materiales e inmateriales.

En definitiva, la paz verdadera y sustentable se logra únicamente con Justicia Social.

En este contexto, resulta preocupante que en el mundo existan 839 millones de trabajadores viviendo con menos de 2 dólares al día. La OIT expresa que desde el inicio de la crisis en 2008 se perdieron 61 millones de empleos. De mantenerse esta situación, se llegará a 212 millones de desocupados en 2018, afectando desproporcionadamente a los más jóvenes, que padecen el triple de desocupación respecto de los adultos.

Los países europeos no logran superar este flagelo a pesar de los años que lleva su crisis. Grecia y España continúan con tasas de desempleo cercanas al 25%, con el agravante de que afecta al 49% y al 53% de los jóvenes de dichos países.

En Alemania, la principal economía de la Eurozona y con niveles récord de ocupación, se advierte un aumento en la brecha entre ricos y pobres, contando con los índices de pobreza más altos desde su reunificación.

Si bien en Estados Unidos se observa una recuperación económica, la desigualdad también se ha incrementado: el 7% de los sectores poderosos se ha enriquecido aun más, y el 93% restante ha visto una reducción en sus ingresos.

Es evidente que las consecuencias de las crisis económicas siempre terminan perjudicando a los trabajadores y a los sectores más vulnerables.

Según el Foro Económico Mundial de Davos, de continuar esta tendencia, en 2016 el 1% de la población mundial concentrará más riqueza que el restante 99%.

Sólo la política puede corregir la inequidad, resguardando la dignidad humana frente al capitalismo sin alma y la codicia de las corporaciones.

Por eso celebramos la consolidación de los gobiernos en Latinoamérica, que actúan a contrapelo de las imposiciones neoliberales. Esto conlleva tensiones que son profundizadas por operaciones mediáticas con el fin de generar confusión y desestabilización. Quien quiera entender este complejo escenario, deberá tener en cuenta que estamos en uno de los pocos momentos de la historia donde el poder político no está de rodillas ante el poder económico.

Desde las cenizas de una República diezmada por la desidia y una Nación al borde de la disolución; de las cicatrices de jornadas sangrientas y la desolación de la pobreza y la desocupación, emergió un proyecto político que marcó un nuevo tiempo para la Argentina.

Al asumir la presidencia Néstor Kirchner en 2003, el desempleo afectaba a más del 20% de la población activa; es decir que 1 de cada 5 argentinos en condiciones de trabajar no podía llevar dignamente el pan a su casa.

Las fuentes de trabajo no se crean por casualidad ni buena voluntad, sino por decisiones políticas cargadas de ideología. El fortalecimiento del mercado interno y la industria, la recuperación de empresas quebradas y la creación de nuevos emprendimientos, tuvieron como resultado la generación de empleo genuino. Con ello logramos bajar la desocupación beneficiando a 5 millones de argentinos.

Incluso el Banco Mundial debió reconocer a nuestro país en el tope de la reducción del desempleo juvenil. Así es que en el período 2002-2014 Argentina redujo un 59% este problema, siendo una de las naciones con menor tasa de desempleo juvenil, incluyendo a las integrantes del G20.

Es necesario proteger al trabajador, por eso resaltamos que Argentina posee el salario mínimo, vital y móvil más alto de Latinoamérica, un sistema previsional inclusivo con el 95% de cobertura y el haber jubilatorio promedio más importante de la región.

La realidad demuestra que no necesitamos buscar afuera modelos que reemplacen al que llevamos adelante en nuestro país, pues ninguno supera al proyecto nacional y popular iniciado por Néstor y continuado por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Las realizaciones alcanzadas son más contundentes que cualquier propuesta que nos intentan imponer los grandes grupos concentrados de poder.

Este año arreciarán promesas engañosas, que bajo el inocente rótulo de ser algo distinto o nuevo, buscarán llevarnos al pasado y a la derogación de todo lo alcanzado por el pueblo argentino.

No explican cómo se logran las propuestas que declaman, porque no reconocerán públicamente que la respuesta es la que ya impusieron en otro tiempo: el ajuste, eufemismo que se utiliza para hacer pagar los costos de las crisis a los que menos tienen.

Apoyamos las gestiones del Gobierno nacional en defensa del patrimonio argentino, logrando el desendeudamiento más importante de nuestra historia. Por eso adherimos al rechazo de las pretensiones usureras de los fondos buitre y las presiones de sus lobistas locales, disfrazados de políticos opositores o comunicadores independientes. No olvidemos las sabias palabras de Jauretche, ?si malo es el gringo que nos compra, peor es el criollo que nos vende?.

Señores, la soberanía argentina no es sólo un capítulo en los libros de historia: es un ejercicio ciudadano permanente y actual. Defender los logros alcanzados a partir de la lucha por la soberanía política y la independencia económica, es el deber patriótico que nos cabe en este momento crucial de la Nación.

El pueblo formoseño asume esta responsabilidad con entereza y claridad, a partir del respaldo a un Proyecto de Provincia que posee unidad de concepción con el Proyecto Nacional, y que puede exhibir resultados concretos.

Convencidos de la importancia estratégica de la planificación, seguimos sosteniendo un conjunto sistémico y coherente de políticas públicas destinadas a dignificar al hombre y a su familia, con realizaciones en todo el territorio provincial.

En este mismo recinto hemos reseñado los importantes avances en la generación de condiciones para una educación con calidad. La construcción de edificios modernos, creación de cargos y titularización de miles de docentes, ponen de manifiesto la cuantiosa inversión provincial destinada a garantizar que todos tengan su lugar en la escuela.

Durante el 2014 hemos construido 132 escuelas para todos los niveles y modalidades, terminados 21 establecimientos educativos, en construcción se encuentran 140 y pronto a iniciarse otros 28. Estas obras se sumarán a las 1.055 escuelas ya puestas al servicio de la comunidad.

Hemos actualizado los criterios fundamentales que orientan la tarea docente, adecuando los enfoques pedagógicos a nuestra visión de la educación. Ésta es superadora de la estrecha concepción neoliberal, ya que incorpora dimensiones sustanciales como la equidad, la relevancia y la pertinencia, centrándose en el desarrollo de capacidades.

Destacamos, por su enorme importancia, la formación docente permanente y continua, llevada adelante por el Ministerio de Cultura y Educación junto con el Instituto Pedagógico Provincial ?Justicia Social?. Se realizan cursos gratuitos de perfeccionamiento, habiéndose capacitado a 9 mil docentes de toda la provincia durante el 2014, quienes reciben por ello un reconocimiento económico.

Este año se intensificará la formación continua como instrumento estratégico para el fortalecimiento profesional y se iniciará el proceso de concursos para los ascensos a directores y supervisores. Con ello testimoniamos nuestra confianza en la docencia formoseña y su labor, que junto a los alumnos y padres, constituyen los pilares de la verdadera comunidad educativa.

Estas decisiones producen resultados concretos. Formosa ha dejado de estar entre las provincias con mayor fracaso escolar, sitio al que estuvimos condenados durante décadas por las políticas centralistas.

La reducción de la repitencia, logro consolidado particularmente en el nivel primario ?que disminuyó del 11% histórico al 3% actual?, se complementa con la mejora del aprendizaje, medido por el Operativo Nacional de Evaluación en escuelas secundarias.

La evolución de los resultados muestra que la cantidad de alumnos que mejoró su desempeño aumentó en un 12% en 6º año y un 20% en 3º año, porcentajes muy por encima de la media nacional.

Esto desmiente categóricamente las acusaciones de facilismo. Es cierto buscamos mayor inclusión, disminución de la repitencia y del abandono, pero no es cierto que para ello se relaje la enseñanza y la exigencia sobre alumnos y docentes.

Inclusión y calidad no son opuestos ?como sostiene el neoliberalismo? sino dos caras de una misma moneda.

Es preciso reparar las postergaciones sufridas por generaciones de jóvenes formoseños que tenían el anhelo de seguir estudiando y no podían hacerlo en su propia tierra.

En virtud de convenios firmados con la Universidad Nacional de Formosa, seguimos aportando infraestructura y financiando carreras vinculadas al mundo de la ciencia y la producción. A su vez, el Instituto Universitario de Formosa imparte 3 carreras también relacionadas con el sector productivo, con más de 400 alumnos, de los cuales el 57% proviene de comunidades rurales e indígenas de todo el territorio provincial.

Hemos ingresado a una nueva etapa relacionada con el desarrollo de la ciencia y la tecnología, basado no solo en motivaciones técnico-económicas, sino sobre todo en razones socio-políticas.

Con suma claridad, Juan Domingo Perón expresaba que: ?En lo científico y tecnológico, se reconoce el núcleo del problema de la liberación. Sin base científico-tecnológica propia y suficiente, la liberación se hace también imposible?.

Un paso decisivo en materia de Soberanía Tecnológica lo constituye el Proyecto Formosa Digital y su complementación con el Satélite ARSAT 1, primer satélite geoestacionario de producción nacional, que nos permitirá brindar servicios de telefonía, televisión digital, internet y transmisión de datos.

En este contexto adquiere toda su dimensión la fibra óptica que hemos extendido en todo el territorio, conectando 56 localidades y 340 nodos entre escuelas, hospitales, centros de salud, plazas, organismos provinciales y municipales. Planeamos llegar este año a los 1300 nodos que nos propusiéramos al inicio de esta trascendental obra.

Esto tiene un profundo significado político, ya que el desarrollo del mercado de las telecomunicaciones en Argentina no incluyó a la totalidad formoseños. Hoy estamos reparando esa injusticia, conectando lo que el mercado descarta. Debemos ser claros en esto: la inclusión digital y el acceso universal al conocimiento son claves para la igualdad de oportunidades, y en tal carácter, constituyen derechos que deben ser garantizados a todos.

El Polo Científico, Tecnológico y de Innovación se posicionará como referente regional y nacional en esta materia. Será el ámbito propicio para la radicación de empresas de base tecnológica y sectores estratégicos como la agroindustria, la energía y la salud. Igualmente se instalarán organismos específicos del sector, como el I.N.T.I, I.N.T.A, la Secretaría de Ciencia y Tecnología y la UNaF. Esto brindará a estudiantes y profesionales el acceso a los más altos estándares de perfeccionamiento y calificación laboral.

Como resultado de la cooperación entre el Gobierno Provincial, el CONICET y la UNaF, se puso en funciones al Consejo Directivo tripartito y se han aprobado las primeras becas doctorales para jóvenes profesionales en el Centro de Investigaciones y Transferencia de Formosa.

Los sistemas que se rigen estrictamente por el libre juego de la oferta y la demanda tienen por fin superior la maximización de la renta. Nosotros no creemos en ese paradigma puesto que en él, tanto el hombre como el ambiente, son considerados insumos de su ambición.

El equilibrio entre la producción, el ambiente y el desarrollo humano es determinante para la sostenibilidad de los ecosistemas. Así lo concebimos doctrinariamente y preservamos los recursos naturales de la provincia, superando el concepto de la intangibilidad de los mismos, desde la visión de su uso sustentable.

Mediante un proceso ejemplar de participación ciudadana hemos definido el Programa de Ordenamiento Territorial, el cual es hoy tomado como ejemplo y referencia a nivel nacional. Durante el 2014 hemos tenido un nuevo proceso participativo de Audiencias Públicas, donde la comunidad pudo estudiar, participar y aportar en lo referente a la instalación del Polo Científico y Tecnológico y de empresas de base tecnológica.

El contexto internacional de largo plazo para las cadenas de agregación de valor de las materias primas se muestra altamente promisorio. Los recientes acuerdos firmados con Rusia, China e India, así como la participación de Argentina en los BRICS, nos marcan la destacada posición de nuestro país en el nuevo concierto de las naciones. Siempre dijimos que Formosa tiene un lugar allí, y hoy está más claro que nunca.

Hemos decidido incrementar la producción pero no a cualquier costo. Producción con productores, con especial énfasis en la inclusión de nuestros paiperos, genuina expresión de la familia que elige el campo como ámbito y medio de vida. Hoy esta premisa se muestra claramente a través del PAIPPA y las políticas destinadas al pequeño productor agropecuario.

La educación inclusiva, la salud integral y la infraestructura desarrollada con equidad territorial, han permitido detener la migración campesina en la provincia. El último censo habitacional demuestra que el crecimiento demográfico de la zona urbana y la zona rural se ha equiparado. Esto significa que en Formosa hemos generado las condiciones para que la familia rural tenga un horizonte de futuro en su propia chacra.

Nuestras políticas de participación se expresan en el funcionamiento de las mesas sectoriales en el marco de la Comunidad Rural Organizada. En este espacio, hemos podido abordar los aspectos tanto coyunturales como estratégicos de la producción. Reconocemos la importancia de los aportes del Movimiento Agrario Formoseño, DEPROA, Federación Agraria Argentina, Sociedades Rurales, Asociaciones de Productores, consejos profesionales, así como de las autoridades locales, entre otros actores del sector. 

La diversificación es el eje de la consolidación de nuestro perfil productivo. Formosa ya no es sólo algodonera y productora de terneros. Es productora de algodón, maíz, arroz, girasol, soja, sorgo, frutas y hortalizas, y su ganadería crece integrada desde la cría hasta la terminación de sus rodeos.

Hemos aumentado la superficie agrícola año a año. Durante este ciclo alcanzamos las 171.000 hectáreas de cultivos, siempre combinados con una ganadería estratégica bajo esquemas rotativos, fortalecida por el cultivo de pasturas, que ya alcanzan las 500.000 hectáreas, y ha permitido superar las 2 millones de cabezas de stock ganadero.

Este proceso no fue espontáneo. La intervención del Estado en la investigación y desarrollo de tecnologías de producción y la extensión a los productores, en la asistencia financiera y en la comercialización, han sido acciones determinantes para alcanzar estos resultados.

El cultivo del arroz se consolida merced a la infraestructura energética, hídrica y vial construida. Este incremento de la producción primaria dispara el desarrollo integral del ciclo de industrialización del producto en nuestra provincia, previéndose incluso su exportación directa desde el puerto de Formosa, agregando valor y generando empleo. Se trata de otro ejemplo de la acción dinamizadora entre el Estado y la actividad privada cuando confluyen en una misma planificación estratégica.

El incremento de nuestra ganadería genera la necesidad de procesamiento local. Por ello hemos adoptado medidas para garantizar las condiciones de salubridad de los alimentos, asignando recursos para la conclusión de las obras de mataderos y frigoríficos rurales. El ordenamiento de estos procesos se constituye también en un valioso instrumento para la lucha contra el abigeato y la informalidad comercial. 

En materia de política económica hemos tomado decisiones de enorme trascendencia.

La solución global de la deuda de la Provincia de Formosa es una de ellas, que ha permitido eliminar esta carga que recaía sobre la espalda de cada formoseño, comprometiendo su trabajo y su futuro.

Afirmamos con orgullo que somos una de las pocas provincias desendeudadas del país, cuando no hace mucho estábamos entre las jurisdicciones con más deuda pública.

Esta equivalía al 140% de los ingresos corrientes de la provincia en el año 1995, destinándose el 7% del presupuesto al pago de intereses. Hoy representa  apenas el 11% de nuestros ingresos y se destina sólo el 0,1% del presupuesto al pago de intereses. Esta fórmula inédita para la solución global de la deuda pública implicó la cancelación total a la Nación con fondos genuinos de la provincia, y significó en términos fiscales un ahorro de 12.000 millones de pesos para el pueblo formoseño.

Los resultados económicos logrados desde el fin de la crisis del 2001 hasta la fecha, se observan claramente en los siguientes indicadores:

Hemos tenido un crecimiento anual del 11,6 %, tasa superior a la correspondiente a la economía nacional.

Se evidencia el incremento más importante de la Argentina en patentamiento de automóviles y motovehículos, alcanzando un 1.130% en el primer rubro y 21.255% en el segundo.

El consumo de cemento, insumo importante  como componente de la inversión pública y privada, ha tenido el mayor aumento del país con un 532%.

Estamos entre las 4 jurisdicciones de mayor incremento de ventas en supermercados, alcanzando un 2.373%, cuando el promedio nacional fue de 969%

Nos posicionamos entre las 3 provincias de mayor crecimiento del empleo privado del país con un 130%, cuando el promedio nacional fue de 79% .

Atento a estos indicadores, no debe sorprender que publicaciones de consultoras privadas nos ubiquen como la provincia de mayor crecimiento acumulado de la República Argentina durante el periodo 2002 ? 2014, totalizando un 175%. Este ranking lo elaboran en base a los indicadores de nivel de empleo, salario promedio, recaudación del IVA, ventas de supermercados, despacho de combustibles y cemento, transferencias del tesoro nacional y patentamiento de autos

De poco serviría este desempeño económico si no fuera acompañado de políticas de redistribución de la riqueza.  De allí la importancia del coeficiente de Gini de 0,33, que nos ubica junto a La Pampa, como las provincias de mayor equidad distributivas del país.

Nuestra política industrial se encuentra en proceso de consolidación, con empresas y emprendedores que invierten acompañados por el Estado, con apoyo crediticio para sostener y ampliar sus actividades.

Un ejemplo de ello son las más de 10 empresas que se han instalado en el último año en nuestro Parque Industrial, sumándose a las ya existentes.

Entre ellas, la fábrica de producción de vidrios laminados y multilaminados, de seguridad y aislación térmica y acústica; el aumento de producción de la planta de hipoclorito de sodio y sulfato de aluminio; la planta de liofilización para conservación de alimentos y la próxima instalación de la planta fraccionadora de gas.

Podemos anunciar con satisfacción, que en los próximos meses, una empresa de larga trayectoria en servicios de información y comunicación se instalará en Formosa con un centro de atención de llamadas, lo que significará una inversión superior a los 345 millones de pesos y generará más de 550 nuevos puestos de trabajo, especialmente para los jóvenes.

La infraestructura tecnológica y digital instalada en Formosa permite la radicación de empresas de este tipo, mediante acuerdos de aprovechamiento compartido que posibiliten la prestación de servicios competitivos en beneficio de los usuarios formoseños.

Ratificamos el apoyo al comercio y a las Pymes con líneas de créditos con tasas de interés subsidiadas a través del Banco de Formosa, por un monto total de 44 millones de pesos durante el último año.

Seguimos fomentando el espíritu cooperativo para fortalecer a la economía social. Siempre es un ejemplo a destacar el medio millar de costureras de toda la provincia que elaboran guardapolvos, sábanas, uniformes hospitalarios y conjuntos deportivos, tanto para proveer al Estado como al ámbito privado. Estos guardapolvos integran, junto con los útiles, cuadernos y zapatillas, el kit educativo que anualmente el gobierno provincial garantiza a todos los alumnos y docentes al comienzo del ciclo electivo.

Las políticas que llevamos adelante convergen en lo que hemos dado en llamar la línea de vida, que debe ser garantizada a cada formoseño. Se trata de un punto de partida de dignidad y de acceso a bienes materiales e inmateriales que nos permiten desarrollarnos en nuestra propia tierra.

La salud, tanto en su faz individual como colectiva, es uno de los pilares de este objetivo político, ya que el equilibrio bio-psico-espiritual y social de la persona es un presupuesto básico para el ejercicio pleno de todos sus derechos en una comunidad organizada.

Por ello nuestra acción sanitaria es integral, y se inicia con el cuidado de la persona desde el seno materno, prosiguiendo a través de controles periódicos y la aplicación de 16 vacunas que previenen un amplio conjunto de enfermedades.

Tal es el caso de la vacunación contra el sarampión, rubeola y poliomielitis, donde se ha inmunizado a más del 80% de la población objetivo; y en el caso de la vacunación contra el HPV (virus del papiloma humano) aplicada a niñas de 11 años, los porcentajes ascienden a 99% en la 1° y la 2° dosis, con un 75% en la 3° dosis. Estos resultados ubican a Formosa entre las provincias de más alta cobertura del país para la prevención primaria del cáncer de cuello uterino.

Señores legisladores, es un hito histórico y un gran orgullo para todos los formoseños la instalación del Centro de Medicina Nuclear y Radioterapia en el Hospital de Alta Complejidad.

Allí se realizarán diagnósticos y tratamientos de diferentes enfermedades, contando con un equipo PET/CT que combina dos técnicas: la tomografía por emisión de positrones y la tomografía computada, brindando un diagnóstico preciso en áreas como oncología, neurología y cardiología. La utilidad de los estudios PET es extraordinaria en los tumores de mama, cabeza, cuello, colorectal, linfomas, melanomas, tumores cerebrales y carcinoma pulmonar, siendo útil su aplicación en otras localizaciones como cáncer de ovario, próstata, vejiga, tiroides y páncreas.

Estas técnicas se basan en la utilización de radiofármacos como trazadores, los cuales son sintetizados en un aparato denominado Ciclotrón y luego son llevados a la Radiofarmacia, donde se los somete a un riguroso control de calidad para poder ser utilizados en los pacientes.

Además, este centro contará con un acelerador lineal de alta energía y un equipo de braquiterapia, el cual permite realizar un tratamiento radioterapéutico eficaz para el cáncer de cérvix, próstata, mama y piel.

Los pacientes que aún se tratan fuera de la provincia, podrán ser atendidos en la cuidad de Formosa, haciendo realidad el pensamiento de Ramón Carrillo, de que "solo sirven las conquistas científicas sobre la salud si éstas son accesibles al pueblo?.

Esta nueva realidad sanitaria, antes inimaginable, solo puede ser posible porque el desarrollo tecnológico argentino ya no se ubica únicamente en los centros tradicionales, sino que se ha federalizado, decidiendo nuestra provincia ser parte activa del mismo. Esto incluye al Plan Nuclear Argentino, que cuenta con más de 60 años de trayectoria impecable desde su implementación por Juan Domingo Perón, ubicándonos en la élite mundial de países con desarrollo científico nuclear propio con fines pacíficos.

La energía nuclear viene a Formosa a salvar vidas, a generar conocimiento y empleo, a formar capacidades locales y, en definitiva, a mejorar la calidad de vida de los formoseños.

Para ello, asumimos la capacitación de recurso humano local para el manejo de la más alta tecnología nuclear al servicio de la salud, enviando a profesionales y técnicos a centros especializados para formarse en esta materia.

Asimismo, dimos inicio a la Especialización Técnica en Instalaciones Nucleares que se dicta en la EPET N° 1, única en su tipo para este nivel, y diseñada por los ingenieros y científicos del Instituto Balseiro y del Instituto de Tecnología Nuclear Dan Beninson.

La inversión en infraestructura sanitaria se sigue extendiendo en todo el territorio provincial con 9 hospitales y 17 centros de salud en plena construcción. Este esfuerzo ratifica nuestro compromiso con la atención primaria de la salud como base del sistema que se desarrolla en niveles de complejidad creciente, garantizando la formación del recurso humano.

Se continúa con la refacción y ampliación del Hospital Central, mientras se avanza en el nuevo Hospital Interdistrital ?Evita?. Este último contará con el primer Centro del Quemado del Nordeste, hemodiálisis-nefrología, hospital de día para pacientes oncológicos, hemoterapia, gastroenterología, servicio de emergencias, internación, terapia intensiva, unidad coronaria, quirófanos y diagnóstico por imágenes.

En el marco de la remodelación del Hospital Distrital de Clorinda, se ha instalado un centro de diálisis con 6 equipos, facilitando la accesibilidad a pacientes de la zona.

El Hospital de Alta Complejidad continúa con sus servicios de excelencia. Lleva efectuados más de 100 trasplantes renales, de un total de 164 trasplantes realizados hasta la fecha, incluyendo procedimientos quirúrgicos sumamente complejos como los trasplantes cardíacos y hepáticos, siendo el único hospital público que realiza trasplantes reno-pancreáticos en el interior del país.

Utilizamos las nuevas tecnologías para conectar a los distintos hospitales distritales a través del sistema CiberSalud, que permite la interacción por videoconferencia para la formación del personal y para una segunda consulta cuando ello fuera necesario. Esto permitirá que los habitantes de localidades alejadas no precisen trasladarse para tener una consulta con los mejores especialistas, logrando la atención sanitaria más adecuada en su propia región.

Se han creado nuevos servicios de neurociencias y salud mental acorde a los más altos estándares nacionales e internacionales, integrado al trabajo multidisciplinario de prevención y atención de las adicciones, tarea que requiere siempre de la articulación entre los organismos públicos y los diferentes actores de la comunidad.

Con el fin de alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio establecido por las Naciones Unidas, se propusieron las metas de reducción del 34% de la mortalidad infantil y del 75% de la mortalidad materna respecto de los índices de 2009. Podemos decir con mucha satisfacción, que durante el año 2015, la Provincia de Formosa estará cumpliendo con dichos objetivos.

Se han centralizado las unidades transfusionales de sangre, efectuando un control de alta calidad de las muestras mediante biología molecular. Dicha tarea es acompañada por una importante concientización para la donación voluntaria de sangre, ubicándonos entre las provincias que dispone de más donantes por habitante, demostrando la alta solidaridad y conciencia social de nuestro pueblo.

A su vez, el Laboratorio Laformed provee medicamentos para todo el sistema sanitario, incluyendo los destinados a la campaña contra el Dengue y la Fiebre Chikungunya, donde las tareas preventivas ejecutadas por el Estado y la comunidad en su conjunto han sido, son y serán fundamentales para mantener saludable a nuestra población.

El deporte, la espiritualidad, la recreación y los juegos, constituyen pilares de una vida sana. En este entendimiento, nuestro gobierno pone a disposición playones, polideportivos, plazas, paseos, edificios deportivos y religiosos, como así también centros de adultos mayores. Durante el año 2014 hemos inaugurado 18 obras de esta naturaleza y se están ejecutando 71 emprendimientos similares.

Esta infraestructura, sumada a los polideportivos escolares y municipales, han permitido universalizar la práctica deportiva en toda la provincia, ya sea en su faz social y comunitaria como en el nivel competitivo, abarcando todas las franjas etarias.

Un ejemplo de ello es la masiva participación en los Juegos Evita de 80.000 niños y jóvenes y 950 adultos mayores, que se suman a los 20.000 participantes de los Juegos Juveniles Formoseños y los Juegos Universitarios desarrollados en 2014. Estas actividades se complementan con controles médicos destinados a garantizar una práctica saludable.

Es propio de un clima subtropical como el nuestro, la alternancia entre ciclos de sequías e inundaciones. Esto acarrea dificultades, pero desde la planificación del Estado y la organización comunitaria, las hemos superado siempre.

Los tornados que afectaron a distintas localidades, la crecida del río Paraguay y las intensas lluvias, han determinado la intervención coordinada de la totalidad de las áreas de gobierno. Las más de 5000 familias afectadas fueron acompañadas y asistidas permanentemente, tanto con la provisión de bienes para la contingencia como en la atención profesional y humana.

Por su parte, las más de mil familias evacuadas contaron con el apoyo de equipos multidisciplinarios de salud, educación, seguridad, trabajadores sociales y personal del Ejército, Prefectura y distintos organismos públicos, que garantizaron el cuidado y contención integral de los damnificados.

El accionar provincial se complementa con el municipio capitalino para la reubicación definitiva de las familias y la construcción de soluciones habitacionales, con título de propiedad y servicios esenciales.

Destacamos el compromiso de la militancia social formoseña, que estuvo a la altura de las circunstancias, demostrando con hechos porqué la política es la expresión más alta de la caridad, haciendo aflorar lo mejor de nuestro pueblo: su solidaridad, su consciencia de comunidad y su ímpetu para vencer cualquier adversidad.

Coincidirá este recinto, integrado por hombres y mujeres provenientes de toda la provincia, que ha sido fundamental para la vida de los formoseños haber dejado definitivamente en el pasado la falta de integración territorial.

La infraestructura vial es un buen ejemplo de ello. Continuamos con la meta trazada de consolidar los ejes Este-Oeste, habiéndose finalizado la pavimentación de nuevos tramos de la ruta N° 86, desde Lamadrid a Guadalcazar, y continuando desde allí hacia el límite con Salta.

De igual manera, la ruta N° 9 se encuentra en un 90% de avance desde Colonia Cano a Mansilla, previéndose su terminación durante el presente año; por su parte, el tramo desde Villa 213 a Bañadero-Sub Teniente Perín, continúa con trabajos de obras básicas y pavimentación.

En los ejes viales Norte-Sur, que cierran los anillos productivos, continúan las obras sobre la ruta provincial N° 23, previéndose la culminación del tramo Palo Santo-Bañadero para este año y continuándose los trabajos en el tramo Palo Santo-Gral. Belgrano.

De igual manera, la ruta provincial N° 24, desde Estanislao del Campo hasta Unión Escuela (intersección con la ruta provincial N° 20), se encuentra en un 95% de avance; y el tramo que se extiende desde Unión Escuela hasta San Martin 2 (intersección ruta N° 86), se encuentra próximo a iniciarse.

La ruta N° 20, desde su intersección con la ruta provincial N° 3 hasta la ruta N° 23, se encuentra próxima a habilitarse, estando en proceso licitatorio el tramo desde la ruta N° 23 hasta la ruta nacional N° 95.

Hemos culminado la reconstrucción y repavimentación de la ruta provincial N° 1, desde Tatané hasta El Colorado.

Se iniciará la construcción de la autovía desde la Cruz del Norte de la ciudad capital hasta Tatané, consistente en la duplicación de calzada de la ruta nacional N° 11. Esta obra está vinculada con las que actualmente se llevan adelante en la Av. Circunvalación, donde se observan ya la construcción de colectoras, rotondas, paso a nivel, iluminación y semaforización.

En cuanto a la Av. Ribereña, habilitada de emergencia por la crecida del rio Paraguay, se prevé la culminación de los trabajos y ajustes necesarios para su terminación, extendiéndose las obras de pavimentación desde la Av. Maradona hasta su conexión con la Av. Los Constituyentes, en una longitud de 2 km.

En síntesis, durante el año 2014 se han intervenido 536 km, tanto de rutas nuevas pavimentadas como repavimentadas.

La creciente demanda de energía eléctrica hizo necesario asegurar su abastecimiento adecuado y regular, a través de nuestra interconexión al Sistema Eléctrico Nacional en 500 kv y su distribución a través de 1000 km de líneas de alta tensión, asociadas a 12 estaciones transformadoras.

Este sistema constituye otro hito fundamental para Formosa, puesto que reemplaza el viejo y obsoleto sistema de 33 kv por uno de 132 kv, que permitirá el desarrollo sustentable de la provincia para las próximas generaciones.

La distribución se sigue extendiendo a todo el territorio, incluyendo el ámbito rural, donde se están ejecutando nuevas líneas. Como ejemplo podemos citar la obra en 33 kv en el tramo Formosa?Colonia Dalmacia, que además permitirá abastecer a una producción arrocera de 10.000 ha.

En la ciudad de Formosa se están instalando líneas de interconexión en 33 kv entre los 9 centros de distribución, a los cuales se suma el nuevo centro de Villa del Carmen, dotando de mayor confiabilidad al sistema capitalino.

Se encuentra en ejecución la Estación Transformadora Formosa III en 132 kv, emplazada en cercanías del B° Nueva Formosa, permitiendo una mejor distribución en toda el área sur de la ciudad.

El gas natural es una de las principales fuentes de energía. Sin embargo nuestra provincia junto con sus pares del NEA, eran las únicas del país sin acceso a sus beneficios. Debemos dimensionar entonces el enorme valor que tiene el inicio de obras del gasoducto que hemos inaugurado en estos días. La red troncal se extenderá por 303 km desde la línea Barilari hasta Ibarreta, encontrándose ya licitado el tramo hasta Formosa capital, y de allí hacia el límite con el Chaco.

Esta obra tiene ideología. A diferencia de otras épocas, ahora está diseñada para beneficiar a las poblaciones que se encuentran a su paso, integrando verdaderamente a la Argentina, ya sea a partir de la red troncal de 24? paralela a la ruta Nacional 81, como de las redes de aproximación en 8?, 6? y 4? dirigidas al resto de las localidades de la provincia.

Con relación al acceso a la vivienda digna, durante el último año hemos dado respuesta a 1.851 familias en todo el territorio.

Durante el presente año construiremos 6.307 viviendas, las que incluyen 3.997 viviendas urbanas, 1.000 de la modalidad indígena y rural, además de otras 1.310 que se encuentran en trámite licitatorio.

En el B° Nueva Formosa, además de las unidades habitacionales, se han ejecutado y están en ejecución una planta de tratamiento de efluentes cloacales, la ampliación de redes de agua y saneamiento, redes de energía y alumbrado público, accesos principales pavimentados y enripiado de calles internas, escuelas de nivel inicial, primaria y secundaria, centro de salud, comisaria y, próximo a iniciarse, el edificio para el cuerpo de bomberos.

El Estado provincial ha adquirido 200 ha en los lotes rurales 98 y 99, para la construcción de viviendas, las que estarán acompañadas de obras de infraestructura eléctrica, red de distribución de agua potable, apertura de calles, enripiado y desagües pluviales.

Mediante un convenio celebrado con el fideicomiso PRO.CRE.AR, se destinaron 494 lotes, a fin de que los beneficiarios del crédito hipotecario respectivo, lo adquieran a un precio accesible.

El acceso universal al agua y saneamiento se encuentra en plena expansión. En la comunidad aborigen de Bartolomé de las Casas, hemos habilitado el servicio de provisión de agua potable con la construcción de un acueducto de 10 km, cisterna y más de 13 km de redes distribuidoras.

Similar obra se ha realizado en Villa del Carmen, con un acueducto de 8 km, centro de distribución y cisterna de 1 millón de litros, con tanque elevado y 25 km de redes distribuidoras, estando contemplada la extensión de 4 km de acueducto para los B° Nueva Pompeya y Santa Isabel, con sus respectivas conexiones domiciliarias.

En Guadalcazar se están realizando 3 perforaciones con un caudal de 18.000 lts/hora, acueducto, centro de distribución, cisterna, tanque elevado y 4 km de redes distribuidoras.

En Misión Pozo Yacaré se han construido un acueducto de 19 km, redes distribuidoras y conexiones domiciliarias para más de 70 familias.

En Ibarreta ya opera la nueva planta de agua potable de 200.000 lts/hora de capacidad, estando próximo a concluirse un acueducto de 11 km entre el riacho Monte Lindo y la Laguna Prysczepa, de 300 m3/hora de capacidad de transporte.

Se han ampliado las redes de agua potable de Tatané, Misión Laishí, Villafañe, B° Nanqom, Mojón de Fierro, Ibarreta, Las Lomitas y Laguna Blanca. Se ha licitado la obra de ampliación de redes de agua potable del B° El Resguardo, Sector Noroeste y Parque Industrial de la ciudad capital.

También se ampliaron las redes colectoras cloacales de Clorinda, El Colorado y Laguna Blanca, encontrándose en plena ejecución la Nueva Planta Depuradora de Líquidos Cloacales de la ciudad de Formosa, ubicada en un predio de 4 ha en la zona sur. Esta moderna planta se complementará con 25 nuevas estaciones de bombeo y una extensión de la red de desagües cloacales de 15 km de conducto y 4.300 metros de cañerías de impulsión. Esta obra tendrá un alto impacto en la higiene y salud de la población, así como en prevención de la contaminación de la cuenca del Río Paraguay. Esto ubica a la ciudad de Formosa a la vanguardia del tratamiento y disposición final de afluentes cloacales y cuidado ambiental.

Como en cada año, hemos trabajado en la limpieza de sedimentos de la cuenca del Rio Pilcomayo, las defensas de poblaciones aledañas, el ensanche y profundización de correderas fluviales de casi 200 km de extensión, con el fin de facilitar el ingreso del agua al Bañado La Estrella y su respectivo sistema hídrico.

Igualmente, se trabajó en el rio Bermejo para asegurar la provisión de agua a través de toma y bombeo al canal El Aybal y nuevos canales para mejorar la conducción hacia el embalse de Laguna Yema y al canal que lleva el vital recurso hasta Las Lomitas.

Se optimizó la estación de bombeo del paraje Santa Rita en las márgenes del Bermejo, a fin conducir el agua a través de un canal de 55 km, hasta el madrejón de Ing. Juárez, abasteciendo la planta de agua potable que allí opera.

Una obra estratégica que permitirá el desarrollo sustentable de la región centro y oeste de nuestra provincia, constituye la ejecución del Proyecto Aguas Sociales y Productivas. Comprende la construcción de un acueducto con toma sobre el rio Paraguay, que se extenderá por 304 km en paralelo a la ruta 81 hasta Las Lomitas, incluyendo estaciones de bombeo y reservorios. El acueducto beneficiará el consumo de agua potable de 60.000 formoseños y posibilitará el riego de emprendimientos productivos de 50 mil ha.

Nuestra Formosa Hermosa recibe cada vez más visitantes. 180.000 turistas generaron una ocupación hotelera superior al 70%, con fines de semana de ocupación plena. La sustentabilidad de la actividad se ve reflejada en los nuevos hoteles familiares y corporativos que operan en la capital y el interior, con un aumento de 200 camas en el último año; a ello se suman las nuevas opciones de acceso terrestre y aéreo, así como novedosos emprendimientos receptivos y gastronómicos.

Trabajamos para brindar a las mujeres formoseñas iguales oportunidades, siendo el esfuerzo personal el fiel de la balanza que permita merituar todas las distinciones. En nuestra Policía Provincial, por primera vez en su historia, una mujer fue promovida a la jerarquía de Comisario General, junto con otras que asumieron cargos de alta responsabilidad operacional al frente de la Jefatura de la Policía Científica, de la Guardia del Poder Judicial y de la Comisaría Seccional 2da de la capital.

Durante el ejercicio anterior fue inaugurado el laboratorio de la Policía Científica, con instalaciones y equipamiento de última generación. Fue puesto en funcionamiento el Centro Operativo del Sistema 911, desde donde se coordinan las acciones de seguridad de nuestra capital. Por su parte, el Cuerpo de Bomberos fue equipado con 2 nuevas autobombas con escalas, que permiten la actuación ante incendios en edificios de altura, y se han incorporado 3 embarcaciones de transporte de personas, que posibilitan mejorar la atención a nuestras poblaciones ribereñas.

Destacamos el rol y compromiso cotidiano de los intendentes y presidentes de Comisiones de Fomento de toda la provincia. Los resultados de nuestra gestión han sido posibles en virtud a la unidad de concepción sobre este proyecto político, económico y social que es el Modelo Formoseño, nacido en el movimiento justicialista, pero que ya es patrimonio del pueblo.

Señores:

Nuestra fuerza y unidad debe afianzarse sobre una visión de país y de provincia donde no existan excluidos, donde se proteja el trabajo y la familia, y no en base a alianzas electoralistas de corta vida que ya nos dejaron amargas experiencias.

Nuestro horizonte siempre fue y sigue siendo el encuentro de todos los formoseños. Tenemos que pensar todos juntos en una sola provincia, enriquecida en su diversidad, que es la fortaleza de nuestra identidad.

La continuidad en la gestión, respaldada por la soberanía popular, nos ha permitido por primera vez en nuestra vida institucional, ejecutar políticas públicas de largo y mediano plazo, que transformaron la realidad de Formosa.

Cambió la educación. Dejamos atrás el desarraigo, con edificios modernos en todas las localidades, garantizando la inclusión e igualdad a partir de una escuela con calidad.

Cambió salud. De la falta de recursos humanos y materiales para una atención adecuada, pasamos a un sistema sanitario integral de complejidad creciente, desde la atención primaria de la salud en terreno hasta la tecnología médica de avanzada en el mundo al servicio de la familia formoseña.

Cambiaron las rutas. Partiendo de poco menos de 750 km asfaltados, hemos triplicado la cantidad de caminos que unen a nuestro pueblo.

Cambió el sistema energético. De una conexión insuficiente desde el Chaco, o durante las emergencias desde Paraguay, hoy tenemos una matriz energética suficiente para hacer frente al desarrollo humano y económico de las próximas décadas.

Cambió nuestro perfil productivo. Aumentamos el stock ganadero y diversificamos los cultivos. El pequeño productor agropecuario, antes expulsado del campo por el neoliberalismo, hoy puede realizarse en su propia chacra.

Cambió nuestro perfil tecnológico. De la inexistencia de condiciones para su desarrollo, hoy asumimos un rol protagónico en el avance científico y tecnológico del país.

Hemos hecho mucho, pero todavía queda mucho por hacer. Por eso convocamos a todos los formoseños que aman a Formosa a sumar sus esfuerzos y sus sueños a esta causa común.

Con la fuerza y alegría que caracteriza a nuestro pueblo; con el convencimiento de estar luchando por una causa noble y justa; con la certeza de que el pasado no es una opción y el futuro depende de nosotros; comprovincianos: ¡sigamos cambiando Formosa!

Que el Señor y la Virgen del Carmen nos siga iluminando en este camino.

Discurso del Gobernador - 1º de Marzo de 2015

Informe Económico 2014