Plan Provincial de forestación
1 - Qué instrumentos legales y medidas políticas existen para promocionar las plantaciones forestales y su manejo?
- Ley Nacional Nº 25.080 y normas complementarias "De inversiones para bosques cultivados".
- Plan Provincial de "Fomento de la Forestación con Algarrobo".
A través de la instrumentación del régimen nacional, a los productores que hayan efectuado inversiones en forestación, previa verificación de las mismas in situ, se les otorga una bonificación económica no reintegrable.
- Plantación forestal : 1030 a 1287 $/ha.
- Enriquecimiento del bosque nativo: 515 $/ha.
- Poda forestal: 105$/ha.
- Primer raleo de plantaciones forestales: 84 $/ha.
Características del Plan:
- Es complementario del régimen nacional de incentivo a las inversiones realizadas en bosques implantados. Esto quiere decir que los productores pueden disfrutar de ambos regimenes.
- Otorga un préstamo de 400$/ha. forestada con algarrobo, equivalente al 33% del costo de forestación el que será efectivizado en una etapa. Ese monto otorgado cubrirá los mayores costos que son los que ocurren en el primer año de implantación.
- Asegura la disponibilidad para la venta de plantas de algarrobo originadas de semillas de árboles selectos.
2 - ¿Cuáles son los objetivos del Plan?
El objetivo general es fomentar la forestación con la especie algarrobo en tierras con aptitud forestal, buscando la complementación con la actividad agropecuaria. Los objetivos específicos son:
a) Incrementar el área forestada con la especie algarrobo.
b) Mejorar la productividad de las forestaciones utilizando germoplasma seleccionado de manera tal que la madera proveniente de esas forestaciones se constituyan en una importante oferta para los mercados regionales.
3 - ¿Cuál es la meta de este Plan Provincial?
La meta en el año 2005 es forestar 2000 has. de algarrobo, conformando módulos foresto-ganaderos.
4 - ¿Porqué la modalidad foresto-ganadera, y con la especie algarrobo?
El Ministerio de la Producción ha tomado la decisión de encarar un programa de asistencia al productor, que pretende incorporar la actividad de la forestación a las unidades productivas, como proveedor de bienes y servicios, considerando que el árbol es el componente principal de los sistemas naturales y la utilización integral del espacio.
Para ello, se ha seleccionado a la especie algarrobo ya que se trata de un importantísimo recurso forestal por sus múltiples bondades entre las cuales merecen mencionarse que: prospera aun en aquellos sitios donde las posibilidades productivas son muy restringidas (por ejemplo, desde los 100 mm. hasta los 1400 mm. de precipitación anual; prospera en ambientes con diferentes tipos de suelos, etc.).
Los árboles pertenecen a la familia de las hojas caídas se enriquece el suelo, permitiendo el crecimiento de hierbas para pastoreo y la posibilidad de cultivos bajo su copa. Absorben una alta concentración de dióxido de carbono atmosférico, ya que las hojas permanecen en ellos hasta 10 meses por año.
Sus aplicaciones son muy variadas, se lo utiliza como combustible, el fruto sirve como nutriente de diversas especies animales y para elaborar alimentos para el consumo humano, en prácticas médicas para distintas afecciones y dolencias, productos y subproductos industriales, cosméticos, tinturas para artesanía aborigen, etc. Por todas estas razones se lo considera un árbol multipropósito.
5 - ¿Qué instituciones tienen la responsabilidad de llevar adelante este plan?
El Organismo responsable es el Ministerio de la Producción y la Unidad Ejecutora es la Dirección de Bosques a través de su área de Fomento Forestal.
6 - ¿Qué medidas de apoyo y/o acompañamiento brinda Dirección de bosques a que los productores que se hincan en la forestación de algarrobo?
La Dirección de Bosques desempeña un papel fundamental en esta promoción. Desde el punto de vista productivo se aseguró de disponer las semillas necesarias en cantidad y calidad, para producir 1.300.000 plantas necesarias para forestar 2000 has.
Por otra parte para la época de plantación de otoño de 2005, dispondrá para los productores la cantidad de 300.000 plantas. Las plantas se podrán retirar desde la última semana de marzo de 2005.
Desde la gestión administrativa le cabe la siguiente función en la promoción de la forestación: proveer los formularios habilitados por la Provincia de Formosa y Nación, instruir a los profesionales asesores y productores respecto del correcto llenado de estos formularios y sobre los requisitos generales de estos regímenes forestales; evaluar los planes de forestación presentados; realizar las gestiones ante la Dirección de Forestación de Nación por los expedientes que correspondan a productores de Formosa; verificación e inspección técnica de las tareas realizadas e informadas por los productores.
Desde la función de extensión forestal realiza charlas en als Sociedades Rurales de Formosa; puede ejecutar demostraciones de la práctica de plantación; puede aportar información forestal y económica útil relacionada a la forestación; puede acompañar a los productores a visitar distintas forestaciones locales y regionales para observar en el terreno las posibilidades reales de forestar algarrobo y asociarlo a pasturas.
7 - ¿Participan otros organismos o Asociaciones?
En el Plan está previsto un rol importante para los dirigentes y asociados de las Sociedades Rurales de la Provincia de Formosa. Podrán participar profesionales asociados al Colegio de Ingenieros Forestales y Consejo de Cs. Forestales. En el apoyo logístico de algunas tareas se podrán incorporar técnicos de la Dirección de Extensión para la Producción Primaria, Dirección de Producción animal, Centro de Validación de Tecnologías (CEDEVA) y la Facultad de Recursos Naturales (UNAF).
8 - ¿Dónde se puede forestar?
La localización específica de las forestaciones estará en función de las asignaciones que cada una de las entidades intermedias, en este caso la Sociedad Rural, realice entre sus asociados pudiendo estar distribuido en todo el ámbito de nuestra geografía provincial. Puede forestarse en campos de propiedad privada y fiscal. El sitio elegido debe tener aptitud forestal, es decir debe permitir que los algarrobos tengan un crecimiento y desarrollo adecuado.
9 - ¿Cuáles son las épocas de plantación?
En Formosa, tenemos dos épocas de plantación forestal. Una durante los primeros 45 días de otoño (hasta fines de abril). Otra, durante los primeros 45 días de primavera ( hasta fines de octubre). Las épocas referidas sirven para la planificación forestal. Obviamente el ajuste de la oportunidad de la plantación es en cierta medida variable y dependiente de la distribución e intensidad de las lluvias. La idea básica es tratar de hacer coincidir la plantación con el momento en el que el suelo ha almacenado buena cantidad de agua y los valores de evotranspiración no sean tan elevados.
10 - ¿Cuáles son los procedimientos que deben seguir los productores interesados en forestar, para acceder a los beneficios otorgados por el Gobierno Nacional y Provincial?
a - Presentación de la solicitud de acogimiento a los beneficios de la Ley Nº 25.080 "Ley de Inversiones para Bosques Cultivados", es decir la presentación del Plan de Forestación con algarrobo, lo que deberá tener la firma de un Profesional forestal o agrónomo de ejercicio libre. Una copia de dicho plan se remite a la SAGPyA y otra queda en la Dirección de Bosques.
b - Este plan es evaluado por Profesionales de la Dirección de Bosques, quienes si no encuentran limitaciones legales o técnicas, aprobarán dicho plan.
c - El Productor deberá presentar un aval de la Sociedad Rural de su jurisdicción, requisito necesario y excluyente para acceder al "préstamo forestal provincial".
d - El productor presentará la solicitud de financiamiento de la forestación provincial a la Dirección de Bosques "préstamo forestal provincial", para una superficie de más de10 has. y hasta 20 has. como máximo como productor.
e - El productor asume el compromiso formal de devolver el préstamo aportado por el Gobierno Provincial cuando perciba la bonificación económica no reintegrable otorgada por el Gobierno Nacional ( por Ley Nº 25.080), para que otros productores puedan hacer uso del mismo en los años subsiguientes.
f - En la campaña de plantación del otoño del 2005 el "préstamo forestal provincial" se hará en una sola etapa. Es decir, a cada productor que tenga su plan aprobado y haya solicitado la ayuda financiera al Gobierno Provincial, se le entregará 400 $/ha (cuatrocientos pesos por hectárea). Este dinero debe destinarse a acondicionar el terreno donde se efectuará la forestación (importante: la parcela o lote deberá contar con alambrado perimetral para evitar el acceso de animales a la forestación); a preparar el suelo, comprar los plantines; y a realizar la plantación propiamente dicha.
g - El productor debe realizar la inversión en la forestación, brindando los cuidados necesarios a los arbolitos, que permitirá llegar a la condición de Plantación lograda (requisito indispensable para recibir el subsidio de Nación).
h - Inmediatamente después de realizada la plantación total, el titular del emprendimiento y el profesional responsable solicitarán la verificación técnica de las tareas realizadas, la que estará a cargo de Ingenieros Forestales de la Dirección de Bosques o procedentes del ejercicio libre de la Profesión.
i - Cuando la Plantación tenga entre 12 y 16 meses de vida, el titular del emprendimiento y el profesional actuante presentarán el certificado de obra ante la Dirección de Bosques y solicitan la inspección técnica pertinente.
j - La verificación del certificado de obra será realizada por Ingenieros Forestales de la Dirección de Bosques. El informe por ellos elaborado y la documentación probatoria de lo certificado y verificado, se elevará a consideración de la Dirección de Forestación dependiente de la Secretaría de Agricultura, Pesca y Alimentos de la Nación. Este organismo oficial realizará la evaluación de la documentación e informes, y en función de ello autorizará el pago de la bonificación económica NO REINTEGRABLE.
k - No habiendo ningún inconveniente legal o técnico, el Productor recibirá finalmente el subsidio otorgado por Nación, menos el dinero otorgado por el Gobierno Provincial.
11 - ¿Donde puedo obtener más información?
El Productor puede acudir personalmente a las oficinas del ÁREA DE FOMENTO FORESTAL de la Dirección de Bosques, sito en José M. Uriburu 113, de la ciudad de Formosa. También puede llamar al TE (03717- 427576, y fax: 03717-422703). O por último, que un grupo de productores de cualquier localidad provincial solicite la presencia de técnicos de esta área para realizar charlas informativas sobre el plan "forestación con algarrobo".
